14 мая 2026 года состоялось совместное заседание подкомитета по развитию индустрии безопасности Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Экспертного совета Союза СРО Негосударственной сферы безопасности, в ходе которого обсуждались проблемные вопросы определения оптимальной структуры сил и средств обеспечения охраны и безопасности объектов социальной инфраструктуры в условиях современных угроз.
В мероприятии приняли участие представители охранного сообщества из Москвы, Санкт-Петербурга, Воронежской области, Пермского края, Нижнего Новгорода, ХМАО, Краснодарского края и др.
Открывая встречу, член Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, председатель правления Союза СРО НСБ Сергей Силивончик отметил, что на сегодняшний день особенно остро проблема обозначилась в охране строительных объектов.
Объекты строительства в целом, включая объекты комплексного развития территорий, не относятся ни к одной из существующих категорий охраняемых объектов. Это значит, что для них не разработаны чёткие требования по организации охраны, не определён порядок взаимодействия между заказчиком и охранной организацией.
Саморегулируемые организации разрабатывают стандарты и правила в целях повышения качества охранных услуг, но в диалоге с заказчиком внутренние документы СРО не всегда являются веским аргументом.
По словам президента СРО АНСБ «СТРОЙБЕЗОПАСНОСТЬ» Максима Кондрашова, заказчик, стремясь сэкономить, часто минимизирует расходы на охрану. Охранные предприятия, в свою очередь, не могут гарантировать качественную защиту из-за отсутствия соответствующих регламентов и ресурсов.
Построить конструктивный диалог между заказчиком и охранным предприятием в текущих условиях крайне сложно. Заказчик не понимает специфики рисков, а охранная организация не может обосновать необходимость тех или иных мер без опоры на нормативные документы.
По итогам осуждения было принято решение подготовить обращение в адрес руководства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с инициативой по разработке нормативных актов, регулирующих вопросы охраны объектов строительства.
Также в ходе мероприятия прозвучали доводы участников о том, что проблема гораздо шире: во многих сферах, несмотря на наличие нормативных актов, устанавливающих общие требования к обеспечению безопасности, конкретные количественные показатели часто остаются неопределенными.
Объекты социальной инфраструктуры различаются по назначению, уровню потенциальной угрозы, площадям и другим параметрам, а нормативные акты зачастую указывают лишь на необходимость организации пропускного режима или заключения договора с охранным предприятием, но не определяют точное количество работников охраны, постов или технических средств в зависимости от характеристик объекта.
По итогам заседания принято решение продолжить мониторинг ситуации на рынке охранных услуг и силами Комитета ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности и Экспертного совета Союза СРО Негосударственной сферы безопасности приступить к разработке нормативных правовых актов, направленных на решение проблемных вопросов в сфере обеспечения безопасности социально-значимой инфраструктуры российских городов.
Комитет ТПП РФ по безопасности предпринимательской деятельности, А. Прудников
